培訓事業部

安全培訓---應急預案的概念

時間:2016-11-22 10:17:35  作者:轉載  來源:轉載  查看:778  評論:0
內容摘要:應急預案的概念 一、應急預案的內涵和特點 (一)應急預案的內涵 應急預案又稱應急救援預案或應急計劃,是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持...
應急預案的概念
 
一、應急預案的內涵和特點
(一)應急預案的內涵
應急預案又稱應急救援預案或應急計劃,是政府為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展,依據憲法及有關法律、法規,制定突發事件應對的原則性方案。它提供突發事件應對的標準化反應程序,是突發事件處置的基本規則和應急響應的操作指南。
(二)應急預案的特點
應急預案作為突發事件的應對方案,具有以下4個方面特點:
1、全面性。應急預案囊括事前預測預警、事發識別控制、事中應急處置和事后恢復重建,貫穿突發事件應急管理全過程。
2、系統性。應急預案本身作為應急管理工作中的重要組成部分,是突發事件應對處置的操作指南,包括了應對工作的各環節;各個應急預案之間又相互銜接,形成預案體系。
3、權威性。應急預案一般由各級政府及其部門等行政機關頒布施行,是政府的施政措施,體現法律法規要求。
4、實用性。應急預案中所規定的預防應對處置的計劃和方法,既有歷史經驗和理論概括,又有科學分析和成功做法,通用性、操作性強。
二、應急預案的類別
應急預案種類較多,按行政區域可劃分******應急預案、省級應急預案、市級應急預案、縣級應急預案和基層單位應急預案;按基層單位可劃分為社區應急預案、鄉鎮應急預案、學校應急預案、企業應急預案和單位應急預案;按突發事件類型可劃分自然災害應急預案、事故災難應急預案、公共衛生事件應急預案和社會安全事件應急預案;按預案適用范圍可劃分綜合應急預案、專項應急預案、現場應急預案、單項應急預案,等等。根據我國實際情況,按照“統一領導、分類管理、分級負責”的原則,國家總體應急預案中規定,突發事件應急預案體系為國家總體應急預案、國家專項應急預案、國務院部門應急預案、地方應急預案、企事業單位應急預案、重大活動應急預案六大類。
三、應急預案的意義和作用
突發事件發生后,為在關鍵時刻最大限度地減少損失,必須反應迅速,協調一致,及時有效地采取應對措施。應急預案是為了完成某項工作任務所做的全面的、具體的實施方案。它不同于其他計劃文書的特點,其針對性更強,內容更加系統、詳盡。
(一)應急預案的意義
應急預案有助于識別風險隱患、了解突發事件的發生機理、明確應急救援的范圍和體系,使突發事件應對處置的各個環節有章可循。具體來講,主要有以下3個方面的意義:
1、有利于對突發事件及時作出響應和處置。
2、有利于避免突發事件擴大或升級,最大限度地減少突發事件造成的損失。
3、有利于提高全社會的居安思危、積極防范社會風險的意識。


評論者:      驗證碼:  點擊獲取驗證碼
copyright©2010 All Rights Reserved 版權所有:四川省國際和平與發展研究中心
power byApp之家
蜀ICP備11000164
rb88官网 热博体育官网| 热博rb88| 热博体育官网| 热博| 热博rb88| 热博体育在线| 热博rb88| 热博体育在线| rb88热博电竞平台| 热博rb88| 热博| 热博体育| 热博体育|
蜀ICP備14002673號-1